中国人民政治协商会议
贵州省凤冈县委员会文件
凤政发〔2022〕1号
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政协凤冈县委员会
关于印发《凤冈县政协2022年工作要点》的通知
县政协常委会议组成人员、各委室（办）、各界别、各参加单位，各镇（街道）政协联络组：
《凤冈县政协2022年工作要点》经县政协党组会议研究，报县委同意，由县政协主席会议协商通过，现予以印发，请认真抓好落实。
政协凤冈县委员会
2022年3月25日
凤冈县政协2022年工作要点
2022年县政协工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平关于加强和改进人民政协工作重要思想为根本遵循，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实省、市、县党代会和政协工作会议精神，紧紧围绕县委“十四五”总体要求和奋斗目标，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分发挥政协专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，努力把人民政协制度优势转化为治理效能，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。
一、强化理论武装，巩固共同思想政治基础
（一）把牢正确政治方向。始终坚持党的全面领导，把党的领导贯穿于政协工作全过程、委员履职的各方面，深刻把握人民政协是政治组织、政协委员是政治身份、履职尽责是政治活动，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定不移把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想落实到履职实践中，不折不扣贯彻落实中共中央、省委、市委、县委各项决策部署，确保政协工作在中国共产党的领导下沿着正确方向笃定前行。
（二）持续强化理论武装。始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，持续巩固扩大党史学习教育成果，完善以党组理论学习中心组学习为引领，主席会议集体学习、常委会议专题学习、委员培训和自主学习相配套的学习制度体系，引导政协委员和机关干部全面贯彻落实《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》精神，把政治理论学习与政协工作有机结合起来，做到学思用贯通，知信行合一。在学习中夯实团结奋斗的共同思想政治基础，以理论的清醒促进政治上的成熟。
二、聚焦中心、服务大局，履行专门协商机构职能
（三）务实开展协商议政。充分发挥政协作为专门协商机构作用，紧紧围绕习近平总书记视察贵州时重要讲话精神和《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）文件要求，围绕县第十三次党代会确立的总体思路和目标任务，搭好协商平台，健全协商格局，高标准开展协商议政，高质量提出意见建议。重点围绕凤冈“十四五”规划和县委重点工作，就推进农业机械化发展、林下经济发展情况、女童保护工作以及重点提案办理情况等开展协商议政。
（四）精心组织视察调研。坚持把调研视察作为建言立论的根本途径，以专委会、界别为主体，组织政协委员就我县粮食安全、蚕桑产业发展、特殊人群服务管理、中医药发展、巩固扩大茶叶出口等开展专题调研；围绕脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范点建设、“双减”政策落实情况、民生实事落实情况、提案办理工作情况等开展重点视察。
（五）认真实施民主监督。坚决贯彻落实县委县政府重大决策部署，发挥协商式监督特色优势，持续开展重点关切问题情况通报会，听取全县经济社会发展情况、重要公共政策落实情况通报，引导政协委员面向群众正面发声、做好宣传，切实提升群众知晓率、满意度。积极为政协委员履职搭台，认真做好服务工作，进一步健全和完善政协委员应邀旁听案件庭审和案件评查制度，积极选派政协委员担任义务民主监督员、行风监督员、听证员等社会职务，多渠道多形式履行监督职能，促进政风行风持续改进。
（六）提升提案工作质效。严格执行提案工作条例、提案审查实施细则，完善提案办理协商机制，注重交办前的充分有效沟通，强化跟踪督办力度，提高提案工作水平。扎实做好县政协十届一次会议期间的提案以及闭会期间提案的初审、复审、终审立案协商和移送、督办工作。配合县政府及时召开提案交办工作会，部署落实办理工作。遴选一批重点提案移送县委办、县政府办重点办理，强化县领导领衔督办、重点提案跟踪督办制度，以办理成效回应社会关注和群众关切，促进提案协商办理成果的转化与落实。
（七）推进政协协商与基层协商有效衔接。按照习近平总书记“有事好商量、众人的事由众人商量”要求，持续探索政协协商向基层延伸的新途径、新方法，搭建“有事好商量”平台，激发委员参与基层社会治理的热情。进一步加强各镇（街道）政协联络组建设，支持和保障住各镇（街道）政协委员发挥自身优势，深入界别群众，开展多形式的走访调研；探索政协委员列席镇（街道）有关会议制度，及时向党委政府反映当地经济社会发展中的热点难点问题，提出相关意见建议。指导各镇（街道）政协联络组围绕贯彻落实县委决策部署开展好政协委员协商议政活动。
三、彰显政协优势，激扬团结奋斗强大动能
（八）不断深化社会联谊。加强与我县工商业联合会、无党派人士、党外知识分子、新的社会阶层人士等党外代表人士的经常性联系，畅通意见诉求表达渠道，邀请共同开展协商座谈、调研视察、民主监督活动，做好党外委员专题学习考察、界别协商、提案办理等工作，努力营造凝心聚力、共谋发展的民主氛围。密切与社会各界人士的联系交流，增强各界人士对我县经济社会发展信心，有效激发投身全县改革发展大局的热情。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，重视发挥少数民族界、宗教界、台侨属界委员作用，密切与少数民族群众和信教群众的联系交流，积极宣传党和国家团结发展、民族宗教政策，协助党委、政府做好民族宗教工作，促进宗教和顺、社会和谐、民族和睦。利用妇女节、医师节、教师节等重点节日，组织相应界别委员开展座谈或视察活动，进一步加强与委员的沟通交流。
（九）积极反映社情民意。把反映社情民意作为履职为民的重要抓手，开展“委员带话”活动，突出真实性、及时性，充分调动委员反映社情民意的积极性。运用政协各种会议、调研视察、提案等渠道，拓展信息来源，引导和鼓励委员深入界别群众，紧紧围绕公共卫生、就业医保、城市管理、乡村治理等反映民声民意。同时，充分发挥新媒体委员作用，积极运用网络信息技术传播正能量、凝聚人心、服务社会，协助党委、政府解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
（十）扎实做好文史工作。充分发挥政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，注重挖掘地方文化资源，积极创造条件，编印出版地方特色文史书籍。做好凤冈文史资料丛书及《凤冈文史》的续编、出版和资料收集工作，深入挖掘和展示凤冈人文之美。持续办好政协书画院，以书画为载体，大力弘扬中华优秀传统文化。
（十一）踊跃开展对外交流合作。积极主动争取上级政协的工作指导和支持。坚持“走出去”和“引进来”相结合，选择重点调研课题，积极主动走出去，学习借鉴先进地区成功经验和好的做法，以榜样引领各界人士对标看齐、担当作为，凝聚起团结奋进的力量。认真做好各级政协组织到我县开展视察调研等活动对接服务工作。积极宣传推介本地发展成效，不断提升凤冈知名度和美誉度；为项目建设找信息，为企业落户牵红线，借观成功之路，细谋破题之策，助推我县经济社会发展。
（十二）充分发挥智力支边优势。始终坚持“发挥优势、突出重点、量力而行、尽力而为、持之以恒、注重实效”的工作方针，精准方向，全力寻求项目、资金、技术、人力资源等支持，在我县大力开展科技培训、卫生帮扶、引资助学等活动，围绕“四新”、主攻“四化”，助力凤冈高质量发展。
四、强化自身建设, 提高履职能力
（十三）优化委员服务管理。树立尊重委员、联系委员、服务委员工作理念，认真落实县政协党组成员联系党员委员、主席会议成员联系非公职委员、党员委员联系党外委员制度，多形式常态化走访联系委员，关心委员学习、工作和生活，及时协调解决委员工作生活难题，不断增强政协组织的凝聚力和向心力。尊重和保障委员权利，支持委员开展走访界别群众活动，密切与界别群众联系。强化学习培训，确保本年度全体委员参加培训，帮助委员提高“四种能力”、拓宽履职视野、增强履职本领。强化委员日常管理，严明履职纪律，建立健全委员履职档案、委员履职情况统计等制度，考核委员履职情况，充分发挥委员主体作用，助力全县经济社会和发展。
（十四）提升机关建设水平。严格落实党建工作责任制，强化政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，发挥好政协党组织在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，实现党组织对党员委员管理全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。严格执行中央八项规定及实施细则精神，落实省委、市委和县委关于作风建设相关规定，主动接受监督，持续正风肃纪。贯彻落实意识形态责任制，加强政协意识形态阵地管理，充分引导政协委员弘扬正能量、传播好声音。持续开展专委会向主席会议报告工作制度，提升专委会工作制度化水平；强化专委会与上级政协对口专委会和各界别委员、对口党政部门的联系，有效发挥专委会在政协工作中的基础性作用。以习近平法治思想为指导，牢固树立法治思维，持续提升学法用法能力水平，把“八·五”普法工作列入干部教育总体规划。持续深化“书香政协”建设，加大机关干部教育培养力度，不断优化干部队伍结构，努力培养造就一支政治坚定、作风优良、业务熟练、充满活力、高效廉洁的政协机关干部队伍。持续抓好“凤冈县政协网站”“社情民意”及政协对外宣传工作，提升宣传报道县政协重大活动、工作亮点和委员履职风采力度。进一步规范和完善政协机关各项规章制度，不断提高机关管理科学化水平和工作效能，竭力做好各项服务保障工作，努力建设务实高效、服务周到、协调有力的政协机关。
（十五）建立健全制度保障体系。建立健全以政协章程为基础，以协商制度为主干，覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部事务等各方面的制度，着力破解“两个薄弱”问题，形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系。制定出台《政协凤冈县委员会主席会议工作制度》《政协凤冈县委员会常务委员会议工作制度》《政协凤冈县委员会主席会议成员联系走访委员工作制度》《政协凤冈县委员会委员履职管理办法（试行）》《政协凤冈县委员会委员履职档案登记管理办法（试行）》《政协凤冈县委员会委员履职评价细则（试行）》《政协机关管理制度》等，修订完善《中共政协凤冈县委员会党组议事规则》《中共政协凤冈县委员会机关党组议事规则》等制度。
附件：1.凤冈县政协2022年专题议政、调研、视察、专题协商课题计划
2.凤冈县政协2022年常委会议题计划
附件1
凤冈县政协2022年专题议政、调研、视察、
专题协商等课题计划
（一）常委会专题议政
1.农业机械化建设。
分管副主席：胡国才
牵头委室：办公室
参与委室：各专门委员会
时间：5-6月
（二）专题调研
2.特殊人群服务管理工作。
分管副主席：谢志禄
牵头委室：社法委
参与委室：农业农村委
时间：3-4月
3.关于我县蚕桑产业发展。
分管副主席：徐仁琼
牵头委室：农业农村委
参与委室：经济与人资环委
时间：5-6月
4.关于我县粮食生产安全工作。
分管副主席：曾 洁
牵头委室：提案委
参与委室：农业农村委
时间：5月
5.关于我县中医药发展现状。
分管副主席：张源华
牵头委室：文史委
参与委室：提案委
时间：5月
6.关于巩固扩大茶叶出口的对策建议。
分管副主席：刘明友
牵头委室：智力支边办（经济与人资环委）
参与委室：社法委
时间：6月
（三）视察活动
7.关于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范点建设。
分管副主席：徐仁琼
牵头委室：农业农村委
参与委室：社法委
时间：7-8月
8.我县“双减”政策落实情况。
分管副主席：张源华
牵头委室：文史委
参与委室：提案委
时间：5-6月
（四）专题协商
9.关于我县林下经济发展情况。
分管副主席：徐仁琼
牵头委室：农业农村委
参与委室：智力支边办（经济与人资环委）
时间：4-5月
10.女童保护工作。
分管副主席：谢志禄
牵头委室：社法委
参与委室：文史委
时间：9-10月
（五）重点关切问题情况通报会
11.城市交通管理。
分管副主席：刘明友
牵头委室：经济与人资环委
参与委室：农业农村委
时间：10月份
（六）县长与委员座谈
12.经济社会发展形势。
分管副主席：胡国才
牵头委室：办公室
参与委室：提案与委员（界别）工作委员会、委员联络服务中心
时间：7月
附件2
凤冈县政协2022年常委会议题计划
第一次会议
1.传达学习全国政协十三届五次会议、省政协十二届五次会议、市政协六届一次会议精神；
2.学习《中国人民政治协商会议章程》；
3.通报《凤冈县政协2022年工作要点》；
4.审议通过《中国人民政治协商会议凤冈县委员会常务委员会工作制度》；
5.审议通过《关于政协凤冈县委员会内设机构设置的决定》；
6.审议通过人事事项；
7.其他。
第二次会议
1.围绕农业机械化建设开展专题议政；
2.协商讨论县政协调研、视察报告；
3.其他。
第三次会议
1.听取县人民政府关于2022年上半年经济运行情况的通报；
2.听取县委政府关于县政协十届一次会议提案办理情况的通报；
3.协商讨论县政协调研、视察报告；
4.其他。
第四次会议
1.听取县委、县政府办理政协意见建议情况的通报；
2.审议县政协常委会工作报告文稿、提案工作报告；
3.协商讨论县人民政府工作报告（协商稿）、县人民法院工作报告（协商稿）、县人民检察院工作报告（协商稿）及相关报告；
4.听取主席会议关于2022年1月以来工作情况的报告；
5.其他。
政协凤冈县委员会办公室 2022年3月25日印发