2019年1月7日至1月10日，政协第九届凤冈县委员会第三次会议召开。会议期间，全体政协委员就凤冈发展、民生事业、城市管理等群众关注的热点、难点问题，积极反映社情民意，提出了意见和建议。现按类别梳理如下，供县委、政府及有关部门参考。

一、城建类：

1.加大滨河大道的建设，确保新客运站车辆进出口畅通。同时加大城南客运站搬迁的宣传力度，尤其是公交线路开通情况的宣传，方便群众出行。

2.加大“亮化工程”力度，尤其是学校周边路段的路灯添亮、补亮，以及城北客运站到彰教园区公路沿线的路灯设置。

3.切实加大对县城龙井的保护，按照县委王继松书记的批示要求抓落实，县政府及相关职能部门对保护措施要跟踪落实到位。

4.在县城规划及商品房规划建设中要将停车场建设纳入其中，并在城区范围内规划建设一定数量的立体停车场，切实解决县城内停车难问题。

5.建议在老车站十字路口建设环形天桥。

6.县城城北车站搬迁后，应合理规划，发挥作用。

7.茶圣路人流较多，五条通道交汇于此，交通隐患较大。建议：修建地下通道或人行天桥；对妇幼保健院与嶺秀郡旁的荒山修建休闲公园或绿化美化；打通茶圣路与新国道（326）直线路建设，在古老塘段架设桥梁，减少城区交通压力。

8.根据县政府实施“城市之肺”工程，希望在下城区修建一个供老百姓休闲健身的公园。

9.云锦街（飞雪街和步行街连贯路段）车辆乱停乱放现象严重，建议科学设置停车位，进一步规范车辆停放。

10.建议在人员密集的公共区域和场所（如：四中附近的河滨公园、翠湖湿地公园等）科学增建公厕，为广大市民提供方便。

11.加大对茶园路占道经营的整治力度。

12.第三中学到绿城花园路段路灯损坏未及时维护，且交通秩序混乱，给教师学生早间上学、晚间放学和居民出行带来很大的安全隐患，建议有关部门尽早处理，规范管理。

二、教育类：

13.继续实施中小学上放学时段校园周边的安全保卫执勤，保障学生的人身安全。

14.加强校园防雷爆等自然灾害安全设施建设。

15．建议政府及教育部门出台科学合理的教师考核奖励制度，最大限度的调动教师工作积极性，提高教育教学质量。

16.建议教育局要提前安排好每年各校教师选调的时间，所有的人事变动最好在开学之前完成，确保不影响下一学期的教学工作。

17.很多乡镇村校严重缺少音、体、美等学科的专业教师，导致这些课程无法正常开展，建议配齐乡镇村校音、体、美等学科的专业教师，让学生德、智、体全面发展。

三、社会事务类：

18.进一步深化殡葬改革工作，做好公墓的规划，提倡厚养薄葬，倡导生态环保、人与自然和谐发展。

19.继续加大对滥办酒席的整治力度。

20.加强对农村垃圾和污水的无害化处理。建议：一是以项目方式，对农村大村大寨垃圾处理设施进行统计和预算，分年度逐步建设；二是以村民自治的方式，完善村规民约，将环境保护纳入其管理范围；三是加快乡镇垃圾中转站和污水处理厂的建成和投用；四是强化对群众环保知识宣传与培训，提高群众的环保意识；五是加强对马鞍山垃圾填埋场的管理。

21.建议合理解决村级卫生室人员的待遇问题。

22.建议全县的职工篮球赛安排在寒暑假举行，这样教职工参加比赛，不会影响学校的正常教学秩序。

23.建议加大对我县历史文物的保护力度。

24.目前农民工工资拖欠问题较为严重，大部分乡镇“三改三化”和“增减挂”资金缺口大，建议政府尽快解决。

25.目前医疗机构新开展的许多新项目，如“微创”、椎间盘突出等项目医用耗材材料没有纳入新农合医疗报销目录，建议将此类项目纳入报销的基本医疗目录，减轻群众医疗负担。

26.近段时间，在县城内很多地方出现以推销保健品、保健器材为目的的免费体验活动，造成不良影响，建议相关职能部门加以整治。

四、法治建议类：

27.理清县综合执法局的职能职责，切实发挥综合执法监督效能。

28.持续加强“双提升”满意工程建设，进一步做好中小学早晚放学时段的安全保卫执勤工作，真正提升人民群众的安全感满意度。

29.一些职工人数较少的单位，如红十字会、妇联、团委等，全年的工作经费较为紧张。建议在年初预算按人数考虑办公经费时，适当提高其人头经费标准，以确保日常工作的正常开展。

五、工业经济类：

30.建议清理规范彰教工业园区厂房、宿舍的使用，提高资源利用率。

31.加快民营企业发展。建议：一是重视扶持本地企业发展；二是建议在绥阳、琊川、永安建设小微企业孵化园，出台灵活用地政策，支持小微企业发展，推动示范城镇建设；三是落实好习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，县委县政府要尽快出台支持民营企业发展的政策文件；四是公检法司要制定出台并落实好有助于民营企业发展的工作机制。

六、农业经济类：

32.始终坚持凤冈绿色发展战略不动摇，坚持茶产业主导核心地位，抓好凤冈生态产业发展。

33.发展农业产业要注重种养结合，注重引导发展循环经济。

34.政府工作主要是抓经济工作，但《政府工作报告》中2019年的经济工作部署较笼统，从责任分解与部门落实的着力点上无从着力；政府要重点谋划产业、培育产业，充分考虑投资项目与招商项目的结效性。

35.要科学引进符合乡镇实际的产业，对失败的或无价值的产业及时清除，进一步规范乡镇市场秩序，构建良性竞争环境。

七、工交类：

36.加快彰教园区至石径公路建设，为发展九道拐旅游打好基础。

37.加快启动鄢松线公路建设，加快花坪至东山公路建设，解决安全隐患问题。

38.建议规划好入城公路建设，缓解县城入城车辆拥堵问题。如：合理规划从高速出口到洋溪口的通道，缓解进出县城的交通压力。

39.科学解决县城至花坪公路、绥阳分路口、石径分路口等路段的交通拥堵无序问题。

40.建议开通新客运站至县医院的直达公交车，为病患者提供便利的交通。

八、基层组织类：

41.加大不纳入撤并范围的村组级支部经费投入。

42.对基层组织架构的建设，主要是经费要保障，乡镇无

法自行解决。

43.加大人才引进工作力度，加强人才流动管理。

九、科学技术类：

44.科协的流动车要经常进入校园，宣传更多优秀的书画和书法作品，激发更多学生学习书画和书法的兴趣。

十、环境保护类：

45.目前餐饮业的潲水无人集中清理，部分商贩将其倒入公共垃圾桶中，导致潲水乱流，严重影响公共环境卫生。建议政府相关职能部门采取相应措施加强监管，并修建处理设施对餐饮业的潲水集中进行处理。

46.严格管控集镇污水排放，及时整治居民生活污水乱排现象，保护好集镇周边河沟溪流水资源，打造良好生态环境。

47.加大对河流污染的整治力度。

十一、提案办理类：

48.加大对委员的培训力度，提高提案质量，同时加大提案办理的督促和沟通，促进提案办理质量，激发委员撰写提案的积极性。

49.政协与政府对提案的交办要协商沟通，政府要加大对提案的研究办理力度，政协要加强对提案办理的监督和跟踪，同时增强提案办理的公开度。

50.县政协在组织开展专题协商视察调研之前，做好充分的准备工作，尽量让委员知情明政。